原標題:中國(四川)自貿試驗區將迎來掛牌5周年,成都自貿試驗區——(引題)

累計新登記企業近19萬戶 形成430余個改革實踐案例(主題)

累計新登記企業18.86萬余戶,累計新增注冊資本18231.14億元。其中,累計新登記外資企業1685戶,累計新增外資企業注冊資本1787.29億元,在全市占比分別為24.4%、43.8%。

在全市范圍內完成復制推廣全國自貿試驗區改革創新經驗212項。同時,探索形成了430余個改革實踐案例,其中13項制度創新成果被國家層面采納面向全國復制推廣,51項制度創新成果推廣到全省。

今年4月1日,中國(四川)自貿試驗區將迎來掛牌成立5周年。昨日,記者從成都自貿辦了解到,自掛牌成立以來至今年3月底,中國(四川)自貿試驗區成都區域(以下簡稱成都自貿試驗區)累計新登記企業近19萬戶,累計新增注冊資本超1.8萬億元。

在實施制度創新方面,成都自貿試驗區也取得了較為明顯的成果。截至目前,已探索形成430余個改革實踐案例。其中,13項制度創新成果被國家層面采納面向全國復制推廣,51項制度創新成果推廣到全省。

以改革提升市場主體活力

累計新增注冊資本超1.8萬億元

據了解,成都自貿試驗區實施范圍100平方公里,涵蓋成都天府新區、成都青白江鐵路港兩個片區。自掛牌成立以來,企業發展持續企穩向好,市場主體活力不斷增強。

成都自貿辦相關負責人表示,成都不斷推動開放型經濟發展,實施產業建圈強鏈行動,吸引了越來越多的產業龍頭企業、鏈主企業落戶成都自貿試驗區??湛惋w機全生命周期服務項目、順豐西部總部等一批臨空產業項目和龍頭企業,以及廈門建發、中國儲運等供應鏈管理企業,香港玉湖、廈門象嶼等國際貿易鏈主企業相繼落戶成都自貿試驗區。

去年11月底,成都鴻圖共聚企業管理有限公司辦理了一份與眾不同的營業執照——全市第一份通過登記確認制辦理的營業執照。該公司工作人員雷霞說,他們原本準備了一周時間辦理登記注冊,結果只花了不到兩小時,“完全沒想到效率這么高?!?/P>

企業辦理登記注冊之所以這么快,源于成都自貿試驗區開展商事主體登記確認制試點改革。

成都市市場監管局在成都高新自貿試驗區內試點商事主體登記確認制,探索將商事登記由行政許可向行政確認轉變。在申請人提出商事登記申請并作出信用承諾后,登記機關依法進行形式審查,不再實行行政許可,改為行政確認,通過登記確認商事主體資格和一般經營資格,簽發營業執照并予以公示。

不僅如此,成都高新自貿試驗區還在全省率先試行企業經營范圍登記“備案制”。企業不需要將所有經營項目填寫到申請單上等待審批。除依法須經批準的許可經營項目外,一般經營項目在營業執照上只記載主營項目,其他項目由企業在章程或協議中載明。試行經營范圍備案制改革進一步降低登記難度,節省登記時間,提高了公司注冊便利度。

據成都自貿辦相關負責人介紹,自2017年4月掛牌以來至今年3月底,成都自貿試驗區累計新登記企業18.86萬余戶,累計新增注冊資本18231.14億元。其中,累計新登記外資企業1685戶,累計新增外資企業注冊資本1787.29億元。這兩項數據在全市占比分別達24.4%、43.8%,相當于“以不足全市千分之七的面積集聚了全市四分之一的外商投資企業、近二分之一的外資企業注冊資本”。

以創新降低企業運營成本

13項制度創新成果全國復制推廣

3月11日,在成都海關、青白江海關指導支持下,建設銀行成都青白江支行電子口岸合作制卡代理點順利通過驗收,標志著“關銀一KEY通”川渝一體化項目正式落地四川自貿試驗區。這一成功案例的背后,是川渝自貿試驗區在金融領域的一次創新合作。

成都、重慶海關推動“關銀一KEY通”川渝一體化模式,在全國首次實現了“電子口岸卡”業務跨關區通辦。兩地企業可在川渝兩地辦理“共享盾”,也可根據需要自行在川渝地區辦理電子口岸業務,極大地便利了兩地企業。該項目落地實施后,可為企業單次業務辦理節約近1000元人民幣,業務辦理時間壓縮2/3以上。同時,優化進出口企業手續辦理流程,降低企業運營成本,進一步優化口岸營商環境。

成都自貿試驗區積極參與川渝自貿協同開放示范區建設,首創中歐班列跨省域共商共建共享合作機制,推動中歐班列(成渝)開行。去年,中歐班列(成渝)開行超4800列,約占全國開行總量的三分之一。同時,與川內市州協同聯動共建全川“亞蓉歐”產業基地,去年中歐班列(成渝)省內貨源占比超75%。

制度創新是自貿試驗區的核心任務。

去年,始源于成都的“中歐班列運費分段結算估價管理改革”入選全國第四批最佳實踐案例,出口低碳產品認證、中藥材標準研制及樓宇經濟三項國家標準獲批,多式聯運“一單制”等創新改革有效推動了“中國標準”的探索以及與國際規則的對接。

據成都自貿辦相關負責人介紹,截至目前,四川自貿試驗區總體方案賦予成都區域的155項改革試驗任務,已實施154項,實施率99%。結合成都實際,成都自貿試驗區在全市范圍內完成復制推廣全國自貿試驗區改革創新經驗212項。同時,成都自貿試驗區探索形成了430余個改革實踐案例,其中13項制度創新成果被國家層面采納面向全國復制推廣,51項制度創新成果推廣到全省。

據介紹,在“中國自由貿易試驗區制度創新指數”排名中,成都自貿試驗區連續3年列全國第三批自貿試驗區片區城市首位,發揮了全面深化改革和擴大開放的試驗田作用,引領帶動成都對外開放由資源要素型開放向制度型開放轉變。(記者 楊富)

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